Publié le 25 juillet 2023 à 18h05 - Dernière mise à jour le 3 août 2023 à 18h07
Deux questions orales ont ouvert le débat du Conseil municipal d’Aix-en-Provence, la première, posée par Anne-Laurence Petel (Renaissance), concerne le contournement des Milles, la deuxième, de Claudie Hubert, Aix en Partage concerne une opération de renouvellement urbain sur Encagnane. Une plénière lors de laquelle a été votée le budget supplémentaire dont le total s’élève à 32,775M€. Conseil lors duquel il a également été question de la mise en place d’un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat.
Anne-Laurence Petel évoque le contournement des Milles, le vote a eu lieu les 10, 11, 12 et 13 mai et les Millois étaient alors appelés à donner leur avis sur un projet de voie nouvelle contournant le village des Milles. Le résultat a été on ne peut plus clair, 70,06% des votants se sont prononcés contre. L’élue Renaissance avance : « La Ville n’a toujours pas renoncé à ce projet. J’ai posé la question à la présidente de la métropole qui a répondu que ce projet ne répondait pas aux intérêts métropolitains et qu’il était communal. Alors qu’attendez-vous pour renoncer à ce projet ? ». Sophie Joissains, maire d’Aix-en-Provence insiste : « Il s’agit d’un projet métropolitain. (…). Si par extraordinaire ce dossier ne fait plus partie du projet métropolitain il n’existe pas au niveau municipal ». « Ceci étant, poursuit le Maire, vous avez plus de chance que moi, Martine Vassal vous a répondu ce qu’elle n’a toujours pas fait me concernant ».
« Les habitants doivent être placés au centre »
Claudie Hubert intervient sur le Nouveau Programme de Renouvellement Urbain qui va notamment entraîner la démolition de deux immeubles d’ici 2025 : le Calendal et Méjanes. « Le relogement a commencé et des questions se posent dans ce dossier où les habitants doivent être placés au centre. Il importe d’améliorer leurs conditions de vie, de développer la mixité sociale ». Pour elle : « Il y a des cris d’alarme des habitants qu’il faut entendre. Nous voudrions d’autre part avoir plus d’informations sur les conditions de relogement, on veut une relocalisation précise, conforme aux principes de l’Anru. Et qu’en est-il du logement social ? ».
« Nous n’avons eu aucun refus de relogement »
Sophie Joissains répond : « La Ville a demandé, concernant le logement social, une dérogation pour en construire plus. Alors, bien sûr qu’il s’agit d’une opération immobilière mais pas dans le sens de la rentabilité, dans celui de la construction ». Et de donner la parole à un technicien qui explique : « 954 logements sont concernés, 89 ont été libérés. Aujourd’hui nous n’avons eu aucun refus de relogement et nous avons un taux de 84% de satisfaction en matière de relogement. En termes de loyer je ne peux parler que de Pays d’Aix Habitat et sachez que nous sommes attentifs à la situation des ménages ». Il précise encore qu’une permanence fonctionne dans un logement du Méjanes pour proposer un accompagnement aux familles. Sophie Joissains ajoute : « Quand on habite un logement, même insalubre, c’est toujours dur de le quitter, de se projeter, même pour un logement qui répond mieux à vos attentes ».
« Un budget amortisseur »
Il revient, en l’absence de Gérard Bramoullé, à Dominique Augey, adjointe au maire en charge notamment de l’Exécution du budget et du Contrôle de Gestion, de présenter le budget supplémentaire. Il s’agit pour elle « d’un budget amortisseur face à l’augmentation du prix de l’électricité, du point d’indice- ce dont je me réjouis en tant que fonctionnaire d’État- mais qu’il faut prévoir et c’est un budget d’engagement, cohérent avec le programme de la majorité ». Elle tient aussi à préciser : « Ce budget est financé, il n’impose pas d’augmentation des impôts ni recours à la dette ».
Dominique Augey avance que les dépenses nouvelles, à hauteur de 5,9M€ « ont pu être fiancées grâce notamment à des recettes nouvelles importantes liées au nouveau contrat de centralisé 2023-2028 avec la Région ». Un document qui met en exergue plusieurs axes : la mobilité durable, les énergies renouvelables, la réhabilitation énergétique des bâtiments, la sobriété foncière et l’aménagement durable…
20M€ de la Région
Le montant total de ce programme d’investissements entérine une participation financière de plus de 20M€, à hauteur de 20% pour un montant prévisionnel de dépenses d’investissement de plus de 97M€ à engager entre juillet 2023 et juillet 2028.
Dans ce cadre le financement prévisionnel pour le budget supplémentaire 2023 est de 3,3M€. Il accompagne des projets tels que la réhabilitation de la bibliothèque Méjanes, Cézanne 2025, le parc urbain à vocation sportive de Carcassonne, le plan pluriannuel de rénovation et de végétalisation des parcs… L’apport de la métropole s’élève à 1,8 million d’euros, l’État apportant 400 000 euros.
« Les millions d’euros de la Région sont à des fins clientélistes »
Pour Cyril Di Meo, PS, « Les millions d’euros de la Région sont à des fins clientélistes. La compétence principale de la Région c’est les transports et il n’y a rien là-dessus notamment sur le ligne de Rognac ». Sophie Joissains répond : « Une ligne ferrée ne se suffit pas à elle seule, il faut également beaucoup de multi-modalités autour afin qu’elle soit pleinement pertinente pour les usagers car le train seul ne permet pas une desserte fine ». Elle poursuit : « Ceci étant je me réjouis des 20 millions de la Région et je ne comprends pas qu’un élu, de la majorité ou de l’opposition, puisse se poser la question ».
Aix en Partage tient à noter que la revalorisation du point d’indice ne permet pas de couvrir l’augmentation du coût de la vie et de demander si les fonctionnaires municipaux bénéficieront d’une prime. Sophie Joissains répond : « Nous l’avions prévu mais l’annonce tardive de l’augmentation du point d’indice -revalorisation dont je me réjouis- fait que nous ne pourrons pas la verser cette année. Elle reviendra en 2024. Et par ailleurs nous avons augmenté cette année le ticket restaurant et la mutuelle ».
855 000 euros prévus pour les illuminations de Noël
Du côté du groupe conduit par Anne-Laurence Petel (Renaissance) on juge excessif le budget de 855 000 euros prévus pour les illuminations de Noël, s’interroge sur le montant de 450 000 euros prévu pour les bornes dans les rues piétonnes et avoue ne pas comprendre ce qui se cache derrière les 150 000 euros programmés pour une expérimentation européenne en matière de transports doux.
Au sujet des bornes il est expliqué qu’« un grand nombre sont à réparer à la suite de chocs qu’elles ont pu subir et d’autres à changer du fait de l’usure du temps. Enfin l’expérimentation européenne s’inscrit dans le cadre d’un partenariat avec la métropole. Il s’agira notamment de tester des feux qui se déclencheront en fonction des flux. »
Concernant les illuminations de Noël Sophie Joissains précise : « C’est un moment festif quelles que soient les appartenances religieuses. Le nouveau matériel permettra diverses utilisations tout au long de l’année et pendant une longue période. Et puis il ne faut pas oublier que le marché de Noël réuni toute la population. Ensuite, avec l’Office du Tourisme, nous avons fait le choix d’une fête qui s’inscrit plus largement dans la ville ».
Avant de se projeter sur les fêtes de fin d’année Marc Pena, Aix en Partage reste sur la période estivale pour demander pourquoi les Aixois ne bénéficient pas, en ces temps d’extrême chaleur de la gratuité des piscines comme à Marseille. Sophie Joissains rappellera : « Nos piscines font parties des équipements métropolitains. Nous avons donc demandé à la métropole la gratuité , cette dernière souhaite une uniformisation et comme des villes souhaitent voir leur piscine rester payante la métropole a refusé ».
Michel CAIRE
Mise en place d’un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité
Avec plus de 3 000 établissements et près de 10 000 emplois, le commerce et l’artisanat aixois constituent l’un des moteurs majeurs de l’économie locale. « Mais ce centre-ville connaît des difficultés croissantes en matière de diversité commerciale ». Dans ce contexte la majorité municipale propose la mise en place d’un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité. Sophie Joissains indique : « Nous n’achèterons pas tous les commerces mais l’idée est d’alerter à temps les vendeurs pour leur dire ce qui serait souhaitable. Et nous ne nous préoccupons pas que du centre-ville. En octobre ou décembre, après avis des chambres consulaires, nous proposerons d’autres périmètres, notamment dans nos villages afin de préserver une diversité commerciale synonyme de qualité de vie ».
Ce dispositif permet de mieux observer, réguler et maîtriser les implantations commerciales en s’appuyant sur le droit de préemption commercial. Pour Marc Pena : « Il était temps et j’espère qu’il n’est pas trop tard. Il y a trois ans j’avais demandé la mise en place d’une telle mesure que vous aviez refusé ». Karima Zerkani-Raynal adjointe au Maire de souligner : « Nous assumons le fait de ne pas avoir été d’accord avec vous à l’époque car quand il y a préemption si le vendeur n’est pas d’accord sur le prix cela se termine au Tribunal. Le risque est toujours là mais la loi a changé, elle protégeait les commerçants, ce n’est plus le cas aujourd’hui, donc nous avons changé notre position ».
M.C
