Le Budget primitif a été voté ce 13 décembre lors de la plénière du conseil régional Sud. Le RN a voté contre. Dans un contexte de déficit national la région a fait le choix de réaliser plus de 80 millions d’euros d’économie. Pour cela elle a fait le choix de se recentrer sur les financements des compétences propres à la région.
Renaud Muselier, le président de Provence-Alpes-Côte d’Azur a ouvert la plénière en rappelant qu’elle se déroule dans un contexte de crise inédit. « Le Hamas détient encore une centaine d’otages à Gaza. La paix ne sera pas possible tant qu’ils n’auront pas été libérés. Le régime de Bachar El Assad s’est effondré comme un château de cartes. La fin de cette dictature est une bonne nouvelle. Mais soyons vigilants, le Levant n’a pas besoin de tomber dans un Etat islamique voire djihadiste. Et personne ici n’a oublié que nous avons été victimes de l’État Islamique à son apogée. » Et en ce qui concerne la guerre en Ukraine, il avance: «Personne ne peut prédire l’impact qu’aura sur ce conflit l’élection de Donald Trump ». De citer également la Corée du Sud, la Roumanie, l’Allemagne, l’Algérie.
Il en vient à la France, à l’instabilité, à la motion de censure : « C’est dans ce contexte que nous présentons un budget de responsabilité et de solidarité car personne ne comprendrait que nous soyons les seuls à ne rien changer ». Dans ce cadre, il annonce : « 1,36 milliard d’euros de crédit d’intervention en fonctionnement. Sur cette somme il y a 1,1 milliard de fonctionnement sur nos compétences propres où nous sommes seul. Nous faisons donc 80 millions d’euros d’économie sur les 260 millions ajustables. » Il ajoute : « D’autres collectivités ont décidé de décaler le vote de leur budget. Nous nous avons choisi de dire voilà ce que vous aurez en 2025.»
« Trois budgets sont sanctuarisés et un renforcé »
Jean-Pierre Colin, vice-président en charge des Finances, aborde le budget. Il met en exergue une ponction de 32M€ de recette de budget à budget et, après la censure, « une augmentation de 72 millions des dépenses contraintes de fonctionnement. » Dans ce cadre trois budgets sont sanctuarisés et un renforcé : l’agriculture avec 26,8M€ plus 23,1 M€ de Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader); les lycées : 300M€; l’aménagement du territoire, 70M€ « pour des projets toujours en lien avec le Plan climat une COP d’avance », précise l’élu. Le budget transports atteint 1,53 milliard, une augmentation de 43%. « la Région poursuit ses investissement massifs dans les transports afin d’améliorer la mobilité de tous avec notamment la hausse importante du nombre de trains grâce à l’ouverture à la concurrence», précise Jean-Pierre Colin avant d’aborder la chasse aux doublons, qui est signalée comme un vecteur d’économie. Il cite « La récupération des déchets, l’Ademe, une agence de l’État, le fait déjà. La culture, quand les communes baissent leurs dépenses dans ce domaine la Région s’aligne; V.I.E (Volontaire International en Entreprise) : cumul avec l’État; Chèque bio-éthanol et énergie : cumul avec d’autres dispositifs de l’État…» Et il précise : « Le budget sera ajusté en fonction de la nouvelle loi de finance. »
Sur les bancs de l’opposition, le RN Franck Allisio, savoure la situation tant locale que nationale. Son groupe a présenté « 20 propositions qui ont toutes été rejetées». Il explique « Nous préférions réorienter plutôt que de nous opposer à un budget réalisé avec des données incertaines. Et alors que nous avons une épée de Damoclès au-dessus de nos têtes : la note donnée par les agences ne peut être supérieure à celle de l’État. » De fait, il considère : « Peut-être aurait-il mieux fallu repousser la plénière consacrée au budget comme l’ont fait d’autres collectivités mais nous ne crierons pas à l’insécurité budgétaire lorsque vous devrez faire un budget rectificatif. » Il conclut son intervention : « Nous ne jouerons la petite pièce de la métropole Aix-Marseille-Provence et la mairie de Marseille. Nous voterons contre, nous ne ferons pas le choix de l’abstention positive. » Pierre-Paul Leonelli, président du groupe majoritaire rétorque: « Vous avez présenté de nombreux amendements mais je constate qu’aucun ne porte sur nos grandes politiques, c’est-à-dire sur l’essentiel. »
Renaud Muselier rappelle: « Nous avons adopté aujourd’hui un budget primitif 2025 au prix d’efforts importants, de suppression de dispositifs doublons avec l’État ou d’autres collectivités, mais aussi de sanctuarisations nécessaires. Ces choix sont fidèles à ce dont notre Région a besoin et à ce que nos concitoyens attendent de nous : un budget de responsabilité et de solidarité ».
Michel CAIRE
