Publié le 5 mars 2023 à 21h02 - Dernière mise à jour le 8 juin 2023 à 14h37
C’est une première pierre à l’édifice pour construire la Cress de demain. Marlène Schiappa, Secrétaire d’État à l’Économie sociale, solidaire et à la vie associative, s’est vue remettre ce lundi 27 février un rapport d’ESS France sur les Chambres régionales de l’ESS. Une rencontre clef donnant lieu à une convention et à l’ouverture d’un cycle de travail entre la Ministre et les Cress.
C’est une première pierre à l’édifice pour construire la Cress de demain. Marlène Schiappa, Secrétaire d’État à l’Économie sociale, solidaire et à la vie associative, s’est vue remettre ce lundi 27 février un rapport d’ESS France sur les Chambres régionales de l’ESS. Une rencontre clef donnant lieu à une convention et à l’ouverture d’un cycle de travail entre la Ministre et les Cress.
Ce rapport souligne la place centrale que jouent les Cress dans la vie économique des territoires. Elles se sont vu reconnaître par la loi du 31 juillet 2014 cinq missions qui structurent leurs actions et participent au développement de l’économie sociale et solidaire -présentation de l’ESS auprès des pouvoirs publics, appui au développement et à la création des entreprises, production de données, appui aux dirigeants et information sur les enjeux européens-. Ensemblier des différentes composantes de l’ESS à l’échelle régionale, elles ont su développer leurs actions pour allier une proximité avec les entreprises et organisations de l’ESS tout en structurant la représentation et l’expression des besoins de l’ESS à l’échelle des régions. Maillon indispensable du développement de l’ESS, elles assument un rôle de cheffes de file de l’ESS au niveau régional.
Sur le plan économique, des Cress solides et en développement «mais qui souffrent d’une fragilité sur le financement des missions confiées par la loi». A travers l’analyse des données économiques des Chambres, le rapport met en exergue une bonne santé
financière globale des Cress qui progressent en matière de volume budgétaire ou de salariés (215 salariés en 2022 contre 150 en 2018). «Néanmoins, cela ne doit pas masquer une fragilité réelle des modèles économiques reposant principalement sur un conventionnement avec la Région et des financements sur projet, que le financement socle de l’État ne parvient pas à équilibrer.»
Les Cress jouent un rôle de plus en plus décisif dans l’accueil et l’accompagnement des porteurs de projets et des entreprises de l’ESS et c’est en ce sens que le rapport propose comme première préconisation la création d’une mission d’accueil, d’information et d’orientation de toute l’ESS dans le cadre de leur attribution d’appui à la création et au développement des entreprises de l’ESS.
Aux côtés des dispositifs d’accompagnement de l’ESS et en synergie avec les autres cadres d’information, cette mission permettrait de mieux orienter et de trouver les outils plus adaptés pour le porteur de projet et ainsi d’assumer les potentialités ouvertes par l’ESS pour n’importe quel type d’activité, y compris les dispositifs de développement économique de droit commun.
A la suite de cette convention, un cycle de travail entre la Ministre et les Chambres sera ouvert pour évaluer la possibilité de mise en œuvre de ce dispositif et de l’inscrire dès le projet de loi de finances pour 2024.
« Les Cress c’est l’ESS de terrain»
Marlène Schiappa rappelle: «Les Cress c’est l’ESS de terrain, au plus près des besoins des territoires. Elles font un travail important pour accueillir, informer et orienter les acteurs de l’ESS et favoriser le passage à l’échelle des projets innovants. Le rapport d’ESS France pose les bases d’un travail que nous allons engager en commun pour faire des Cress les cheffes de file du développement de l’ESS dans nos régions.»
«Je me satisfais de cette rencontre»
Ayant fait le déplacement, Denis Philippe, le président de la Cress Provence-Alpes-Côte d’Azur, salue l’initiative de la Ministre Marlène Schiappa d’avoir réuni l’ensemble des Chambres régionales de l’économie sociale et solidaire pour la première convention nationale Ministère/Cress : «Je me satisfais de cette rencontre qui a montré la volonté de l’État de la nécessité de faire évoluer les moyens financiers alloués aux Cress pour la mise en œuvre de leurs missions légales d’intérêt général. La reconnaissance du rôle pivot des Cress dans le développement économique, social et environnemental de l’ESS dans leurs territoires doit aujourd’hui s’accompagner d’un soutien financier adapté et à la bonne échelle. Je continuerai, avec l’ensemble des représentants des autres Chambres régionales, notre tête de réseau ESS France, ainsi que tous ceux qui nous soutiennent, d’étudier toutes les possibilités avec l’État pour la concrétisation de cette volonté».
Le rapport complet sur le site internet d’ESS France : ess-france.org
