Il n’y a pas de région géographique en Europe qui n’ait un secteur économique dominant et qui puisse agir dans une certaine mesure comme locomotive de celle-ci. Si ce secteur n’était pas très pertinent – disons la primauté d’un secteur sur les autres – il y aurait l’option d’une mise multiple sur plusieurs secteurs ou de voir lequel de ceux-ci a un certain (ou relatif) avantage dans l’économie compétitive dans laquelle nous évoluons.
Cadre de compétences des entités politiques…
Il est pertinent et important de savoir quel est le cadre de compétences que chaque entité publique possède. Je ne fais pas référence aux entités du secteur public à portée sectorielle – agences spécifiques pour un sujet concret comme l’énergie, l’eau, etc. – mais à celles qui ont une zone d’intervention dans un cadre géographique déterminé, qu’il soit local ou régional.
Bien connaître le cadre de compétences est une question indispensable et il est hors de propos de les ignorer. En ce sens, je ne pense pas qu’il n’y ait aucune administration régionale qui n’ait pas de compétences dans ce que l’on pourrait considérer comme le développement économique et social de la zone géographique dont elle a la charge.
La classe politique… une élite… ?
Les mandats politiques, tant au niveau local que régional, durent généralement quatre ans. Ce cadre temporel n’est pas très incitatif pour avoir une perspective d’avenir. Quatre ans, ce n’est pas beaucoup, mais cela doit être suffisant pour prendre un élan sérieux. Nous sommes dans une période de transition économique où l’on ne voit pas très bien où va l’économie au niveau mondial. C’est pourquoi on dit souvent que la classe politique a beaucoup de mal à trouver la direction dans laquelle elle doit diriger sa localité ou sa région. Cela pourrait peut-être amener à penser à la nécessité de considérer que l’élite politique doit avoir un haut niveau de formation et d’expérience dans la réalité du monde dans lequel nous vivons. J’ai toujours entendu dire que tout le monde ne sert pas à tout.
Le meilleur buteur du monde ne serait peut-être qu’un mauvais gardien de but ou un défenseur lamentable. Il est également vrai que tous les membres de la classe politique ne doivent pas nécessairement appartenir à une élite éducative, économique ou politique, car on perdrait peut-être une perspective liée à la réalité qui est également importante.
Cohésion sociale: peut-être le plus important
Un niveau élevé de cohésion sociale est plus qu’indispensable – je ne pense pas me tromper – pour relever les défis et les sacrifices du futur qui nous attend. Le pouvoir de décision et d’affronter les sacrifices que celles-ci peuvent entraîner nécessitent une société avec un haut niveau de cohésion qui empêche de grands revirements sociaux après chaque période de mandat des dirigeants politiques. Il est vrai qu’une certaine tension entre les idées et les intérêts politiques et économiques maintient la société éveillée. Mais lorsque ces différences atteignent un niveau excessif de confrontation, l’avantage d’une société éveillée se perd peut-être malheureusement.
Le secteur privé est important
La collaboration public-privé dans la conception de l’avenir d’une société est également une condition importante. L’infrastructure publique que l’on appelle bureaucratie ne doit pas nécessairement être un fardeau pour affronter la conception de l’avenir à long terme pour toute la société. La bureaucratie, lorsqu’elle n’atteint pas un niveau disproportionné, garantit un certain nombre de valeurs publiques – impartialité, éthique dans la gestion des fonds publics, etc. – que nous avons tous acceptées dans les constitutions qui régissent les desseins politiques de la coexistence. Mais nous ne pouvons pas oublier que c’est le secteur privé qui donne, dans sa très grande majorité, la vie économique aux villes et donc aux citoyens.
Par conséquent, la santé publique du secteur public – que sa taille ne soit pas un fardeau – et du secteur privé est très importante pour affronter l’avenir qui nous attend.
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Tribuna de José Fernandez Alcalde : Cada región de Europa tiene su sector económico preponderante
No hay región geográfica en Europa que no tenga un sector de economía relevante y que pueda actuar en cierta medida como locomotora de la misma. De no ser este sector muy relevante – digamos la primacía de un sector sobre otros- cabría la opción de una apuesta múltiple en varios sectores o de ver cuál de estos tiene una cierta (o relativa) ventaja en la economía competitiva en la que nos movemos.
Marco de competencias de las entidades políticas …
Es relevante e importante saber cuál el marco de competencias que cada entidad pública tiene. No me estoy refiriendo aquellas entidades del sector público de ámbito sectorial – agencias específicas para un tema concreto como la energía, agua, etc. – sino aquellas que tienen un are de intervención en un determinado marco geográfico sea local o regional.
Ser plenamente conocedor del marco de competencias es una cuestión imprescindible y está fuera de lugar el desconocerlas. En este sentido no creo que no haya ninguna administración regional que no tenga competencias en lo que podía considerarse el desarrollo económico y social del área geográfica que tiene a su cargo.
La clase política … una elite … HP?
Los mandatos políticos tanto a nivel local como regional suelen ser durar cuatro años. Este marco temporal no es muy incentivador para tener una perspectiva de futuro. Cuatro años no es mucho pero tiene que ser lo suficiente para tomar un impulso serio. Estamos en una época de transición económica en la que no se ve muy claro hacia dónde va la economía a nivel global. Por ello, se suele decir que la clase política lo tiene muy difícil para acertar en la dirección a la que debe dirigir su localidad o región.
Quizá esto lo llevaría a pensar en la necesidad de considerar que la élite política tiene que tener un alto nivel de formación y experiencia en la realidad del mundo que vivimos. Yo siempre he oído que no todo el mundo sirve para cualquier cosa. Quizás el mejor goleador del mundo no pasaría de ser un mal portero o un defensa lamentable.
También es cierto que no todos los componentes de la clase política tiene necesariamente qué pertenecer a una élite educativa económica o política dado que se perdería quizás una perspectiva ligada a la realidad que también es importante
Cohesión social: quizás lo mas importante
Un alto nivel de cohesión social es más que imprescindible – no creo estar equivocado – para afrontar los retos y sacrificios del futuro que nos espera. La potestad de decisión y de afrontar el sacrificio que las mismas puedan tener requieren una sociedad con un alto nivel de cohesión que impida grandes bandazos sociales tras cada periodo de mandato de los dirigentes políticos.
Bien es cierto que una cierta tensión entre ideas e intereses políticos y económicos mantiene despierta a la sociedad. Pero cuando estas diferencias alcanzan un nivel excesivo de confrontación quizá el beneficio de una sociedad despierta se pierda lamentablemente.
El sector privado es importante
La colaboración público-privada en el diseño del futuro de una sociedad es también un requisito importante. La infraestructura pública a la que se conoce como burocracia no tiene por qué ser una carga para afrontar el diseño del futuro a largo plazo para toda la sociedad. La burocracia cuando no alcanza un nivel desproporcionado garantiza una serie de valores públicos – imparcialidad, ética en la gestión de los fondos públicos, etc – que todos hemos aceptado en las constituciones que rigen los designios políticos de la convivencia
Pero no podemos obviar que es el sector privado el que da, en su inmensa mayoría, la vida económica a las ciudades y por tanto a los ciudadanos. Por tanto, la salud pública del sector público -que su tamaño no sea una carga – y del sector privado es muy importante para afrontar el futuro que nos espera.
